7日，市政府新聞辦組織召開(kāi)淄博市“‘十三五’成就巡禮”系列新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)。淄博市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王龍輝發(fā)布“十三五”期間淄博市水利閘門工作相關(guān)情況。

水旱災(zāi)害防御體系

初步建成

全力防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。淄博市水利局嚴(yán)格落實(shí)水旱災(zāi)害防御職責(zé)，科學(xué)修訂工作預(yù)案，組織開(kāi)展防御演練和風(fēng)險(xiǎn)隱患整改。2018年，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸，成功抵御“溫比亞”臺(tái)風(fēng)，并迅速啟動(dòng)災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程，完成4座病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、4個(gè)小型水利工程防洪隱患治理以及56項(xiàng)水毀工程修復(fù)。2019年，面對(duì)百年一遇，局地達(dá)二百年一遇的“利奇馬”臺(tái)風(fēng)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提前主動(dòng)預(yù)防，及時(shí)會(huì)商研判，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度，全力搶險(xiǎn)救援，實(shí)時(shí)調(diào)控水庫(kù)泄洪流量，最大限度發(fā)揮水庫(kù)調(diào)蓄滯洪能力，減小河道行洪壓力。期間，太河水庫(kù)累計(jì)攔蓄洪水9802萬(wàn)立方米，削減洪峰84%；萌山水庫(kù)累計(jì)攔蓄洪水4424萬(wàn)立方米，削減洪峰63%。

加快補(bǔ)齊水利工程建設(shè)短板?！笆濉睍r(shí)期，淄博市水利局組織實(shí)施東豬龍河下游段、新城區(qū)防洪河道下游段、孝婦河黃土崖段綜合治理工程等，組織開(kāi)展孝婦河、沂河、烏河等河道及其支流中小河道連片綜合治理，累計(jì)治理河道300余公里；同步完成5座病險(xiǎn)水閘、25座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。2019年“利奇馬”臺(tái)風(fēng)過(guò)后，結(jié)合省統(tǒng)一部署和淄博市實(shí)際，梳理確定水毀修復(fù)、鞏固提升、抗旱水源、水利信息化共四類101項(xiàng)工程，總投資56.83億元。今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)疫情，從3月20日開(kāi)始，利用三個(gè)月時(shí)間，集中實(shí)施工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，組成專班6個(gè)工作組，建立6項(xiàng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行36項(xiàng)具體措施，不等不靠，全力以赴，于6月20日提前10天完成今年主汛期前建設(shè)任務(wù)。截至目前，已累計(jì)完成投資42.7億元，提前完成年度任務(wù)。

完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。淄博市水利局扎實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，職能劃轉(zhuǎn)之前，2016至2018年累計(jì)完成投資2.23億元，新增節(jié)水灌溉面積7.8萬(wàn)畝，提升灌溉面積0.83萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.8萬(wàn)畝。持續(xù)實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)，2016年、2017年實(shí)施高青縣馬扎子灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，改善灌溉面積18.02萬(wàn)畝；2017年，實(shí)施太河水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，改善灌溉面積17.7萬(wàn)畝；2020年實(shí)施高青縣引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，規(guī)劃總投資為5.03億萬(wàn)元，計(jì)劃12月底前完工。

2016以來(lái)，全市共壓減

淺層地下水2670萬(wàn)立方米

“十三五”期間，淄博市持續(xù)深入實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，推動(dòng)水資源科學(xué)優(yōu)化配置。

抓源頭，持續(xù)強(qiáng)化取用水管控。淄博市水利局實(shí)行用水調(diào)度令制度，規(guī)范開(kāi)展取水許可、水資源論證，各年度全市用水總量均控制在省定12.87億立方米以內(nèi)。狠抓地下水開(kāi)發(fā)利用管控，加大客水利用力度，逐步壓減地下水開(kāi)采量，有序封停自備井，對(duì)上爭(zhēng)取并實(shí)施臨淄區(qū)、周村區(qū)、桓臺(tái)縣地下水超采區(qū)綜合治理國(guó)家及省試點(diǎn)項(xiàng)目。2016以來(lái)，全市共壓減淺層地下水2670萬(wàn)立方米，壓減深層承壓水625萬(wàn)立方米，全面完成省定壓減任務(wù)。根據(jù)水利部通報(bào)，今年第二季度淄博市淺層地下水超采區(qū)水位同比上升5.17米，在全國(guó)同類型108個(gè)城市中位列第一；第三季度淄博市深層承壓地下水超采區(qū)水位同比上升4.18米，在全國(guó)同類型37個(gè)城市中升至第二位。

抓保護(hù)，切實(shí)保證水源地安全。淄博市水利局組織編制《全國(guó)重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)方案》，并經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施。在定期開(kāi)展水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)估基礎(chǔ)上，編制全市水源地生態(tài)修復(fù)方案，制定水源地生態(tài)修復(fù)責(zé)任清單，做好技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重要水源地水質(zhì)月檢通報(bào)制度，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門的協(xié)同配合，規(guī)范開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)?？茖W(xué)調(diào)整重要飲用水水源地名錄，2018年6月底大武水源地停止供應(yīng)生活用水，目前全市重要飲用水水源地保持在19個(gè)。

抓節(jié)水，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。淄博市水利局以水平衡測(cè)試為抓手，以超定額（計(jì)劃）累計(jì)加價(jià)（稅）為杠桿，以節(jié)水型企業(yè)、單位創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程為載體，不斷加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度。受水利部委托，積極開(kāi)展先行先試，圓滿完成《典型地區(qū)計(jì)劃用水管理現(xiàn)狀分析》《計(jì)劃用水指標(biāo)科學(xué)核定方法研究》撰稿以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)水平衡測(cè)試通則（GB/T12452-2008）》修訂工作?！笆濉逼陂g，萬(wàn)元GDP用水量較2015年下降22.27%；縣域節(jié)水型社會(huì)建成率達(dá)到100%，位居全省第一，走在全國(guó)前列。2019年，淄博市被授予“國(guó)家節(jié)水型城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

全市累計(jì)投入農(nóng)村飲水安全工程

建設(shè)資金3.9億元

著力破解農(nóng)村飲水安全突出問(wèn)題?！笆濉逼陂g，全市累計(jì)投入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金3.9億元，先后實(shí)施了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、省級(jí)貧困村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)、抗旱飲水等重大工程，基本解決飲水型氟超標(biāo)治理、南部山區(qū)村莊因旱飲水困難、供水水量不足等問(wèn)題。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《淄博市農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)方案（試行）》、《淄博市農(nóng)村供水水費(fèi)收繳工作方案》，推動(dòng)組建縣級(jí)農(nóng)村供水公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程管理，初步構(gòu)建較為完善的農(nóng)村飲水安全管理體系。嚴(yán)把脫貧攻堅(jiān)飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，市縣聯(lián)動(dòng)逐村逐戶排查貧困村貧困戶飲水安全保障情況，確保問(wèn)題即知即改、限時(shí)銷號(hào)。

著力提升城市供水安全保障能力。按照“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”現(xiàn)代化組群式大城市建設(shè)布局，淄博市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高集中供水管網(wǎng)延伸覆蓋面。“十三五”以來(lái)，全市共完成建成區(qū)供水設(shè)施投資4.79億元，當(dāng)前全市供水綜合生產(chǎn)能力144萬(wàn)立方米/日，較2015年增加42.8萬(wàn)立方米/日。特別是立足淄博市水資源短缺的實(shí)際，堅(jiān)持優(yōu)先利用客水，針對(duì)大武水源地和劉征水源地停供飲用水的新形勢(shì)，搶抓時(shí)間實(shí)施完成引黃50萬(wàn)噸/日完善配套工程以及周村區(qū)、臨淄區(qū)引黃管線工程，受影響區(qū)域?qū)崿F(xiàn)安全供水無(wú)縫銜接。

著力強(qiáng)化從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管。淄博市水利局建立“水質(zhì)檢測(cè)、信息通報(bào)、限期整改、督導(dǎo)約談”的城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)管機(jī)制，委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)每季度對(duì)出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)抽樣檢測(cè)。制定出臺(tái)《淄博市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)信息共享制度》和《淄博市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)檢（監(jiān)）測(cè)管理制度》，與生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門建立水質(zhì)信息共享和會(huì)商制度，按月向社會(huì)公開(kāi)飲水安全狀況信息。注重提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力，全市現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1家、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1家，其余均達(dá)到C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，5家供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)中心通過(guò)CMA認(rèn)證?！笆濉逼陂g，供水水質(zhì)均符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。

累計(jì)治理水土流失面積

362平方公里

推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從有“名”到有“實(shí)”轉(zhuǎn)變。2017年，淄博市在全省率先全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作，構(gòu)建“河湖管理委員會(huì)+河湖長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)辦公室+河湖警長(zhǎng)+民間河湖長(zhǎng)+河湖管理員”的河湖管理體系，并結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，推廣政府購(gòu)買服務(wù)和公司化運(yùn)作模式，解決河湖管護(hù)“最后一公里”問(wèn)題。完成省定99條縣級(jí)以上河道和流域面積50平方公里以上河道岸線規(guī)劃編制批復(fù)，以及477條鎮(zhèn)村級(jí)河道劃界工作。實(shí)施“深化清違整治、構(gòu)建無(wú)違河湖”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)清零”。2019年集中行動(dòng)中，全市整改河湖問(wèn)題583處，投入資金3.26億元，清理違法建筑67萬(wàn)平方米，清理林木133.7萬(wàn)棵、垃圾39.8萬(wàn)方、土方43.1萬(wàn)方，為應(yīng)對(duì)“利奇馬”臺(tái)風(fēng)打下來(lái)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)施完成了99條縣級(jí)和477條鎮(zhèn)村級(jí)河道劃界，完成河湖界樁埋設(shè)及數(shù)據(jù)落圖，全市河湖有了“戶口本”，治河管河有了“好方子”。投資900余萬(wàn)元對(duì)水庫(kù)進(jìn)行年度維修養(yǎng)護(hù)，投資631萬(wàn)元完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，投資245萬(wàn)元建設(shè)38座小型水庫(kù)管理房，投資317萬(wàn)元實(shí)施水庫(kù)大壩安全鑒定并落實(shí)針對(duì)性處置措施。

加快推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)。淄博市通過(guò)實(shí)施水系連通工程、引水泵站工程等，構(gòu)建“八河聯(lián)通、六水共用、清水潤(rùn)城”主城區(qū)生態(tài)水系。制定落實(shí)《淄博市中心城區(qū)生態(tài)水系用水方案》《淄博市境內(nèi)黃河水量分配方案》《淄博市河流（水庫(kù)）水量分配工作方案》，保障重要河流、水庫(kù)生態(tài)用水。實(shí)施“守護(hù)河湖聚力攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)入河排污口、雨污混排口及沿河排污管網(wǎng)溢流問(wèn)題進(jìn)行排查整治，危害河湖生態(tài)環(huán)境行為得到遏制。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快實(shí)施小流域治理工程，“十三五”期間，累計(jì)治理水土流失面積362平方公里。

推進(jìn)河湖管理規(guī)范化。2016年，淄川區(qū)、博山區(qū)完成“山東省小型水庫(kù)管理體制改革”推進(jìn)縣創(chuàng)建工作；2017年，沂源縣完成全省首個(gè)“省級(jí)小型水庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化縣”創(chuàng)建工作；2017年，萌山水庫(kù)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)水利工程管理單位驗(yàn)收，成功躋身于國(guó)家級(jí)水利工程管理單位行列；2019年，沂源縣成功創(chuàng)建省級(jí)小型水庫(kù)管理示范縣。沂河等5條段河湖成功創(chuàng)建為2020年度省級(jí)美麗示范河湖，紅旗水庫(kù)等2座水庫(kù)新創(chuàng)建為全省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)。